普洱市“创业之城”助力青年返乡创业做电商

晨曦初现，在普洱市创业街区，创业者开启了新一天的忙碌：独具特色的直播间荧屏闪动，订单接踵而至，满载(mǎnzài)货物的快递车缓缓驶向四面八方；碧溪曼海一栋栋古朴典雅的土基房，在晨雾中散发(sànfà)迷人魅力，昔日传统乡土(xiāngtǔ)村庄，如今变身成为崭新的创业村落……这是厅市共建普洱“创业之(zhī)城”的生动实践(shíjiàn)。 近年来，省人力资源和社会保障厅与普洱市共建“创业之城(chéng)”，在政策激励、资金(zījīn)扶持、品牌塑造等全流程支持返乡创业者创新创业，以此推动全市实现高质量(gāozhìliàng)充分就业。 健全机制(jīzhì)体制 助力创业就业 在墨江县曼海创业村落(cūnluò)，主播正在直播销售佛手、香橼。 近年来，普洱市委、市政府高度重视就业创业(chuàngyè)工作，立足资源禀赋和发展(fāzhǎn)现状，面对资源优、基础弱，产业多、链条短，特色明、业态少的困局，切实转变坐等(děng)经济自然增长抓就业、后发展地区创业难有作为等思维定式，对“创业之城”建设作出安排部署。2024年1月(yuè)，云南省人力资源和社会保障厅与(yǔ)市政府签署共建(gòngjiàn)普洱市“创业之城”协议，积极探索创业促进高质量充分就业的创新路径。 截至2024年底，普洱市创业催生市场主体3.45万户，同比增长10.6%；农村劳动力就地就近就业从2023年的63.8万人增加到67.6万人。厅市共建(gòngjiàn)普洱“创业之城”为全省创业工作(gōngzuò)探索(tànsuǒ)模式提供了借鉴(jièjiàn)。 普洱市“创业之城”建设是一场改革(gǎigé)与创新(chuàngxīn)创业带动就业的实践，它以进一步激发创业带动产业聚合发展的新磁场；以政策(zhèngcè)叠加、联动激发的乘数效应，构建“一核驱动、两轴支撑(zhīchēng)、九维赋能”创业工作体系；以产业为牵引，聚人才、搭平台、优服务(fúwù)、链资源、塑品牌多维度深层支撑、赋能创业。 在“厅市共建”服务团队指导下(xià)，普洱市畅通线上线下平台(píngtái)，以“1+9+N”创业(chuàngyè)(chuàngyè)平台建设为主(wéizhǔ)线，嵌入特色产业、重点项目，打造了一批创业村落、创业社区、创业小镇、创业街区、创业园区等创业平台，优先支持高校毕业生等青年入驻，通过聚合创业人才培养、创业孵化、创业服务、创业投融资(tóuróngzī)、人力资源服务等资源，为创业者提供全方位、专业化帮扶，做强基础平台支持电商创业。 思茅区月光小区（大院1955）创业社区(shèqū)积极打造直播中心和选品中心，建立普洱好物好生活(shēnghuó)在地连接，线上运营(yùnyíng)赋能，带动社区及周边创业者轻资产创业。链接云南好物好生活全媒体电商(diànshāng)运营实训基地(jīdì)及数字商学院拾翠数字文化产业学院，设计实训—实战—实体递进式培养体系，将(jiāng)大院1955纳入实践基地，推动本地电商运营和数字文化发展。 云南农业大学(nóngyèdàxué)热带作物学院普洱(pǔěr)咖啡主题创业园是独具特色的咖啡电商(diànshāng)直播区，通过联动普洱本地咖啡产业企业、行业资源等，将园区(yuánqū)打造成为集电商、直播、资讯(zīxùn)等多元化服务内容为一体的咖啡数字电商平台，搭建高校咖啡电商直播生态园。目前，已孵化云南丁同学农业有限公司、云南光星影视有限公司、普洱漫崖(mànyá)供应链有限公司等50余户创业实体，吸纳就业250余人。 打造特色品牌(pǐnpái) 赋能产业发展 开展电商领域短(duǎn)视频拍摄培训。 从精细化(jīngxìhuà)、具体化、场景化着手，结合区域实际、业态差异，按基本服务、延伸服务、拓展服务层次(céngcì)，从“应提供”服务全覆盖向“宜提供”特色发展，定制开发“7+N”差异化服务清单，推动与创业(chuàngyè)关联度高(gāo)的服务事项高效整合联办助力创业全程陪跑。 普洱市创业(chuàngyè)服务中心结合重点产业推出《普洱咖啡门店创业17条扶持政策》《服务创业企业创新(chuàngxīn)升级19条措施》，提供中试熟化、“智慧校园(xiàoyuán)+中试平台”、合伙人招募等9项特色创业服务。 灵跃科技(kējì)（普洱）有限责任公司负责人雷邦高效整合创业就业资源、高校(gāoxiào)大学生资源和企业商户资源，打造集(jí)产品供应、运营服务、创业实训为一体的O2O智慧校园中试平台。构建线上创客(chuàngkè)联盟，搭建资源互通、开放、共享(gòngxiǎng)的对接交流平台，提供双向选择。截至目前，公司在职大学生团队12人，人均月收入(shōurù)5000元，累计销售额突破4000万元。 注重构建“创赢(chuàngyíng)普洱、创业之城(chéng)”IP，以全景全息生态培育，推动“创业之城”建设成果可感可知。强化(qiánghuà)品牌塑造，整合全市(quánshì)创业平台活动(huódòng)资源，推出“创赢普洱·创启WE来”创业服务主题活动，将电商创业纳为重点板块，开展电商直播、短视频带货、供应链服务、消费市场解读等产业链全景解析。 全市(quánshì)创业平台积极开展《“抖”出(chū)创业热潮》短视频拍摄剪辑赋能培训、线上创业中试孵化平台发布暨平台供应链招商推介会等(děng)电商创业服务活动(huódòng)，形成“日有创客咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市”系列活动，2025年以来全市共举办(jǔbàn)创业讲座、创业沙龙、创业指导等服务活动114场次。 整合赛事(sàishì)资源，以“创赢普洱”赛事品牌为牵引，开展多元化赛事活动250余场次，完成第一季(dìyījì)“咖啡(kāfēi)+餐饮、咖啡+文创”全球创业创意项目征集活动，开展全球合伙人招募，征集优质项目66个，系列活动认知度(rènzhīdù)和影响力不断增强。 宣传推广典型，普洱市人力资源和社会保障局与市融媒体中心合作开设“创业者(zhě)说”特色精品栏目，挖掘本地创业者典型事例，尤其是青年电商创业事迹，发布《<一点就到家>现实(xiànshí)版，农村(nóngcūn)电商带头者》《网红“佤味牛皮”，让西盟(xīméng)好物走出佤山》等10期(qī)创业者故事，营造全城大抓创业、全民创业的良好氛围。 近年来，普洱市推出“北京大学创赢普洱训练营(xùnliànyíng)”“普洱乡村CEO培训工程”“青岛—普洱双城(shuāngchéng)创业能力提升(tíshēng)营”等创业人才培养品牌，中国农业大学国家乡村振兴研究院全国乡村CEO培训基地落地普洱，搭建起展示交流、资源对接(duìjiē)、政策支持等综合赋能平台。 实施创业培训“马兰花计划”，2025年以来，开展网络创业培训377人。普洱市思茅(sīmáo)区组建咖啡青年(qīngnián)创业者联盟，培养打造“中国咖谷·咖啡青年电商(diànshāng)联盟”青年电商人才，借助互联网探索出“咖人变为新(xīn)主播、手机变为新农具、数据变为新农资、直播变为新农活”的数字(shùzì)赋能，开启电商助咖“E时代”，为咖啡产业发展和“创业之城”注入新动能(dòngnéng)。 联盟成员(chéngyuán)“一粒山风”咖啡品牌、自媒体账号“柯姐的小城故事”主理人李丹，开发咖啡豆饰品、民族手工包等(bāoděng)文创产品，产品附加值增长50%，带动咖农收购价提升30%。在2022年助农(niánzhùnóng)直播中，李丹团队销售江城县滞销沃柑300吨，制作的短视频累计播放量超(chāo)500万次，形成“直播引流—游客体验—消费转化(zhuǎnhuà)”的闭环模式。 强化全域联动 搭建跨境平台(píngtái) 思茅区(qū)大院1955创业社区。 普洱市整合政策(zhèngcè)性金融与市场化(shìchǎnghuà)融资工具，统筹实施“云岭创业贷(dài)”、创业担保贷款(dàikuǎn)、一次性创业补贴等措施，发挥财税金融政策最大(zuìdà)效用，将资金精准“滴灌”到(dào)创业最急需处、最管用处，推动创业降本减负。以金融撬动创业活水，充分盘活闲置宅基地和闲置住房等乡村(xiāngcūn)资源资产，积极鼓励发展农村电商直播、庭院经济、家庭农场、创意农业特色产业等，加大返乡(fǎnxiāng)农民工、大学毕业生、退役军人等返乡创业就业扶持力度。截至今年5月底，全市发放(fāfàng)创业担保贷款4.62亿元、带动就业5127人，发放云岭创业贷1.52亿元、带动就业1190人。 市创业服务(fúwù)中心联动建行、邮储、富(fù)滇等银行机构，从资金募集、项目投资到市场退出等全周期，为企业投融资提供“一条龙”服务，多元化解决(jiějué)创业主体融资难题。 联合国家金融监督管理总局普洱分局开展金融助力“创业之(zhī)城”建设走访活动，深入普洱供销(gōngxiāo)“咖茶时空(shíkōng)”创业街区直播基地(jīdì)、思茅区月光小区（大院1955）创业社区直播中心等地，精准对接创业者，了解资金痛点与发展需求，解读政策信息、金融产品和(hé)融资途径，建立需求响应机制，探索金融赋能创业新路径。 “作为在线(zàixiàn)上(shàng)做直播的第一批普洱茶人，我们有线上店铺、达人账号(zhànghào)5个，全网共有50余万粉丝。”2021年(nián)，青年创业者李镕君辞去国企工作，一头扎进了电商创业的浪潮。经过几年的发展(fāzhǎn)，目前李镕君合作的茶企有50余家，直接解决就业80余人、间接解决就业2000余人。 近年来，普洱市依托“一市连三国”的(de)区位优势，围绕绿色(lǜsè)发展、民族团结、面向东南亚三个重点，创新聚合资源，整合(zhěnghé)科技(kējì)、文化、经贸、电子商务(diànzishāngwù)、对外贸易、新媒体服务业补链强链。普洱南亚科技创业园集聚创新资源，推动企业横向合作催生创新项目，积极探索“境内境外双轮驱动”的国际化发展路径。 搭建跨境合作平台，2023年，园区(yuánqū)在老挝(lǎowō)万象设立普洱首个离岸孵化器，联合60余个机构为企业提供(tígōng)(tígōng)财税、法律、商务考察等“一站式”服务(fúwù)。目前，万象分中心已入驻中老泰企业26家，成为普洱企业“走出去”的重要跳板。2024年老挝万象分中心促成中老泰企业交易额达4000万元，为本地企业创造了一定数量(shùliàng)的跨境就业岗位。联动头部电商，普洱茶电商直播基地（抖音电商直播基地）入驻园区，为创业者提供内容输出、账号运营、直播技巧、流量推广、数据参谋(cānmóu)等全方位专业服务，2023年被评选为省级(shěngjí)直播基地。 云南日报-云新闻通讯员(tōngxùnyuán)：董夏泓