银发族的新选择——全国政协委员李明谈康养旅居
银发族的新选择——全国政协委员李明谈康养旅居
银发族的新选择——全国政协委员李明谈康养旅居
近年来，康养旅居(lǚjū)作为银发经济、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)交汇点，一头牵动(qiāndòng)着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
“我们一年(yīnián)总要去几次四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得好、物价便宜(piányi)，我们非常享受这种‘慢生活(shēnghuó)’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人结束了一个多月的旅居生活回到家。
如今，放慢脚步的康养(kāngyǎng)旅居成了像黄先生一样很多(hěnduō)银发族享受晚年生活的新选择。
近年来，康养旅居作为银发经济(jīngjì)、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
作为国内最早(zuìzǎo)发展康养产业的城市(chéngshì)之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了(le)一条以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此(wèicǐ)，记者就打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访了全国政协委员、四川省攀枝花市副市长李明。
在凤凰树(fènghuángshù)下晨练的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图）
“我们的生活(shēnghuó)充满阳光”
早春，正是枇杷成熟的季节，来到攀枝花市米易县撒莲镇(sāliánzhèn)禹王宫(yǔwánggōng)村——四川省首批(shǒupī)旅居养老基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。
据悉，每年(měinián)都有来自贵州、重庆等地一千多名老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好、空气好、环境好，像(xiàng)世外桃源(shìwàitáoyuán)。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心(shēnxīn)都愉悦！”
而(ér)此前，提起攀枝花，很难和康养旅居联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市(chéngshì)，是钢铁之城。
“现在，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业增加值连续5年超百亿元，被列为四川省银发经济产业链主承载(chéngzài)地。攀枝花不仅(bùjǐn)在全省率先建立起康养产业统计监测制度(zhìdù)，还(hái)在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。”
“充沛的阳光，是最大的优势。”说起攀枝花(pānzhīhuā)得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使(jíshǐ)冬天，你也能(néng)感受到灿烂(cànlàn)暖阳、鲜花满城、蔬果飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上。可以说，常年舒适干爽(gānshuǎng)，非常适合生活。”
适宜休养生息的高度、温度(wēndù)、湿度(shīdù)、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出(tíchū)的“六度禀赋”，揭示了这座城市独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。
但谁又能想到十多年(shíduōnián)前这里还被戴(dài)上过“全国空气严重污染十大城市”的“帽子”。
李明将攀枝花发展(fāzhǎn)康养产业的“密码”总结为四点，“坚持(jiānchí)创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。
依靠自身资源禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届冬季旅游发展大会，打响了转型发展的(de)“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居养老(yǎnglǎo)为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动(yùndòng)、医疗和养老等产业的融合(rónghé)发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今，阳光康养旅游目的地(mùdìdì)已初见雏形(chúxíng)，“暖暖花城”美誉度逐步提高，城市吸引力不断增强。
好不好，还要听听游客怎么(zěnme)说。
来(lái)自青海(qīnghǎi)的于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前住米易，今年住盐边，一年换(huàn)一个地方，平时有空就在(zài)周边转转。”
从网红打卡式旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠远远不够，留得(liúdé)住人，不仅要满足老人的多种(duōzhǒng)需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏好持续发展的交响曲(jiāoxiǎngqǔ)。
在米易县(mǐyìxiàn)，医务人员会上门为(ménwèi)康养游客开展义诊，为老人的身体健康保驾护航；
贤家村的民宿老板会记住每一位客人的口味偏好(piānhǎo)；
来攀康养的老人被纳入免费乘坐公交车(gōngjiāochē)范围；
全市建立了16个医养结合机构，让“康养有医靠(yīkào)”……
“康养的(de)选择多种多样，你可以来体验采摘，感受民俗风情，也可以休闲(xiūxián)度假，通过康养产业与一二三产深度融合，实现了(le)资源共享和优势互补。”李明介绍。
“家家搞康养，人人能赚钱。”康养产业的发展让(ràng)游客流连忘返，也让当地人过上了好日子，禹王宫村(cūn)通过盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起(jiànqǐ)了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加到(dào)2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越(yuè)过越富裕。
如今，随着康养旅居的概念深入人心，针对的人群也越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域(quányù)、全时、全龄(quánlíng)、全民”的康养格局。
“卷(juǎn)起来”也要“融起来”
国家统计局相关(xiāngguān)数据(shùjù)显示，截至2024年底，康养旅居(lǚjū)消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业。
2024年，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，组建(zǔjiàn)覆盖全国的旅居(lǚjū)养老(yǎnglǎo)产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。
在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居(lǚjū)消费潜力。用(yòng)李明的话来说，“这是‘卷’起来了！”
在她看来，各地依托自身(zìshēn)优势，“卷”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养(kāngyǎng)旅居，是共赢(yíng)的举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化。
李明认为，应该搭建(dājiàn)平台，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其影响(yǐngxiǎng)。
“做(zuò)实做强康养城市联盟，深化品牌共建、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业(kuàzhuānyè)、跨领域、跨行业(kuàhángyè)、跨区域融合。”
对此，各地也在积极探索(jījítànsuǒ)实践。去年年底，由北京、天津(tiānjīn)、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居(lǚjū)养老机构服务平台正式(zhèngshì)上线，通过智慧化手段为旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。
“候鸟式”旅居老人最怕啥？十之八九(shízhībājiǔ)落在就医(jiùyī)上。很多老人担心旅居地的医疗水平不行、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑(jiāolǜ)。
破解就医难题，需要医疗、养老、旅游(lǚyóu)等板块更深度地融合(rónghé)。针对老年群体特殊(tèshū)康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地一体急救网络，建立(jiànlì)“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。
“大力发展‘物业+健康管理(guǎnlǐ)’推动房地产向康养、医养等多元经营开发模式转型，分类精准提供健康管理服务。”李明(lǐmíng)以攀枝花(pānzhīhuā)仁和区依托普达阳光康养度假区为例(wèilì)，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能’的思路(sīlù)，探索形成头雁引领型‘医康旅养(lǚyǎng)’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐(yúlè)、康养旅居、报事报修等服务。”
康养产业蓬勃发展，巨大的利益之下(zhīxià)，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局(piànjú)屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实(míngbùfùshí)的……
对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击”的同时(tóngshí)，还是应加快建立康养产业标准化体系，规范(guīfàn)康养概念、项目建设、服务配套等(děng)内容，打造(dǎzào)康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。
“未来(wèilái)，我们会深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施(shíshī)康养(kāngyǎng)进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化(chāyìhuà)需求，持续推出不同的应用场景和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技(kējì)赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。
“谁说老(lǎo)年生活不能多姿多彩，现在(xiànzài)老人的快乐你可能都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅是为了(wèile)养老，更是让每个人‘享’老！”
转自：《中国政协》2025年第(dì)12期
近年来，康养旅居(lǚjū)作为银发经济、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)交汇点，一头牵动(qiāndòng)着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
“我们一年(yīnián)总要去几次四川，短则半月，长则小半年。气候好、吃得好、物价便宜(piányi)，我们非常享受这种‘慢生活(shēnghuó)’。”端午节后，今年60多岁家住北京的黄先生和家人结束了一个多月的旅居生活回到家。
如今，放慢脚步的康养(kāngyǎng)旅居成了像黄先生一样很多(hěnduō)银发族享受晚年生活的新选择。
近年来，康养旅居作为银发经济(jīngjì)、健康产业和旅游产业发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关经济社会发展，正在步入发展“黄金期”。
作为国内最早(zuìzǎo)发展康养产业的城市(chéngshì)之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了(le)一条以阳光康养促产业升级、城市转型的新路子。为此(wèicǐ)，记者就打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访了全国政协委员、四川省攀枝花市副市长李明。
在凤凰树(fènghuángshù)下晨练的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图）
“我们的生活(shēnghuó)充满阳光”
早春，正是枇杷成熟的季节，来到攀枝花市米易县撒莲镇(sāliánzhèn)禹王宫(yǔwánggōng)村——四川省首批(shǒupī)旅居养老基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果、喝茶、打太极拳、写书法、唱歌、演奏，一派祥和的景象。
据悉，每年(měinián)都有来自贵州、重庆等地一千多名老人来到这里康养旅居，他们流连忘返，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好、空气好、环境好，像(xiàng)世外桃源(shìwàitáoyuán)。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心(shēnxīn)都愉悦！”
而(ér)此前，提起攀枝花，很难和康养旅居联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市(chéngshì)，是钢铁之城。
“现在，你可要转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业增加值连续5年超百亿元，被列为四川省银发经济产业链主承载(chéngzài)地。攀枝花不仅(bùjǐn)在全省率先建立起康养产业统计监测制度(zhìdù)，还(hái)在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。”
“充沛的阳光，是最大的优势。”说起攀枝花(pānzhīhuā)得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使(jíshǐ)冬天，你也能(néng)感受到灿烂(cànlàn)暖阳、鲜花满城、蔬果飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上。可以说，常年舒适干爽(gānshuǎng)，非常适合生活。”
适宜休养生息的高度、温度(wēndù)、湿度(shīdù)、优产度、洁净度、和谐度，攀枝花提出(tíchū)的“六度禀赋”，揭示了这座城市独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。
但谁又能想到十多年(shíduōnián)前这里还被戴(dài)上过“全国空气严重污染十大城市”的“帽子”。
李明将攀枝花发展(fāzhǎn)康养产业的“密码”总结为四点，“坚持(jiānchí)创新发展、错位发展、融合发展、共谋发展”。
依靠自身资源禀赋，2005年攀枝花就推出了四川省首届冬季旅游发展大会，打响了转型发展的(de)“第一枪”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居养老(yǎnglǎo)为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动(yùndòng)、医疗和养老等产业的融合(rónghé)发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今，阳光康养旅游目的地(mùdìdì)已初见雏形(chúxíng)，“暖暖花城”美誉度逐步提高，城市吸引力不断增强。
好不好，还要听听游客怎么(zěnme)说。
来(lái)自青海(qīnghǎi)的于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前住米易，今年住盐边，一年换(huàn)一个地方，平时有空就在(zài)周边转转。”
从网红打卡式旅游到沉浸式旅居，只有自然的馈赠远远不够，留得(liúdé)住人，不仅要满足老人的多种(duōzhǒng)需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏好持续发展的交响曲(jiāoxiǎngqǔ)。
在米易县(mǐyìxiàn)，医务人员会上门为(ménwèi)康养游客开展义诊，为老人的身体健康保驾护航；
贤家村的民宿老板会记住每一位客人的口味偏好(piānhǎo)；
来攀康养的老人被纳入免费乘坐公交车(gōngjiāochē)范围；
全市建立了16个医养结合机构，让“康养有医靠(yīkào)”……
“康养的(de)选择多种多样，你可以来体验采摘，感受民俗风情，也可以休闲(xiūxián)度假，通过康养产业与一二三产深度融合，实现了(le)资源共享和优势互补。”李明介绍。
“家家搞康养，人人能赚钱。”康养产业的发展让(ràng)游客流连忘返，也让当地人过上了好日子，禹王宫村(cūn)通过盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起(jiànqǐ)了民宿集群。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加到(dào)2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越(yuè)过越富裕。
如今，随着康养旅居的概念深入人心，针对的人群也越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域(quányù)、全时、全龄(quánlíng)、全民”的康养格局。
“卷(juǎn)起来”也要“融起来”
国家统计局相关(xiāngguān)数据(shùjù)显示，截至2024年底，康养旅居(lǚjū)消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比增速15%至20%，显著高于传统旅游行业。
2024年，国务院办公厅印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，组建(zǔjiàn)覆盖全国的旅居(lǚjū)养老(yǎnglǎo)产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。
在银发经济驱动下，各地各出奇招，充分释放康养旅居(lǚjū)消费潜力。用(yòng)李明的话来说，“这是‘卷’起来了！”
在她看来，各地依托自身(zìshēn)优势，“卷”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养(kāngyǎng)旅居，是共赢(yíng)的举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化。
李明认为，应该搭建(dājiàn)平台，完善康养产业发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其影响(yǐngxiǎng)。
“做(zuò)实做强康养城市联盟，深化品牌共建、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对联盟内城市，推行医保异地就医备案，推动康养产业跨专业(kuàzhuānyè)、跨领域、跨行业(kuàhángyè)、跨区域融合。”
对此，各地也在积极探索(jījítànsuǒ)实践。去年年底，由北京、天津(tiānjīn)、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居(lǚjū)养老机构服务平台正式(zhèngshì)上线，通过智慧化手段为旅居养老赋能，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。
“候鸟式”旅居老人最怕啥？十之八九(shízhībājiǔ)落在就医(jiùyī)上。很多老人担心旅居地的医疗水平不行、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑(jiāolǜ)。
破解就医难题，需要医疗、养老、旅游(lǚyóu)等板块更深度地融合(rónghé)。针对老年群体特殊(tèshū)康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善院前急救指挥调度体系，构建空地一体急救网络，建立(jiànlì)“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。
“大力发展‘物业+健康管理(guǎnlǐ)’推动房地产向康养、医养等多元经营开发模式转型，分类精准提供健康管理服务。”李明(lǐmíng)以攀枝花(pānzhīhuā)仁和区依托普达阳光康养度假区为例(wèilì)，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能’的思路(sīlù)，探索形成头雁引领型‘医康旅养(lǚyǎng)’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度资源—机构专业服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐(yúlè)、康养旅居、报事报修等服务。”
康养产业蓬勃发展，巨大的利益之下(zhīxià)，也催生了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局(piànjú)屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实(míngbùfùshí)的……
对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击”的同时(tóngshí)，还是应加快建立康养产业标准化体系，规范(guīfàn)康养概念、项目建设、服务配套等(děng)内容，打造(dǎzào)康养产业标准化示范项目，引领推动康养产业规范化、品质化发展。
“未来(wèilái)，我们会深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施(shíshī)康养(kāngyǎng)进社区、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化(chāyìhuà)需求，持续推出不同的应用场景和产品服务。在深耕冬夏康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技(kējì)赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。
“谁说老(lǎo)年生活不能多姿多彩，现在(xiànzài)老人的快乐你可能都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅是为了(wèile)养老，更是让每个人‘享’老！”
转自：《中国政协》2025年第(dì)12期
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